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七、结构性去杠杆不仅要治标，更要通过深化改革的治本。前面所说这些降分子扩分母的手段，基本上是治标。怎么来治本呢？结构性去杠杆的重点，国有企业债务和地方企业的债务，我们从机制体制入手才能解决这些问题，才能治本。其一，消除政府对国企的隐性担保，加快完善国企的公司治理结构，从而减轻乃至消除国企预算软约束问题。其二，加快政府由增长型政府向服务型政府转变的模式，让地方政府将主要精力用于改善民生，完善社会保障，减少它们的投资冲动。其三，深化财税体制改革，从治本的角度降杠杆，效果虽然比较缓慢，这才是去除病灶，真正起到效果。

更讽刺的是，美中需要合作才能竞争。他们需维持国际体系才能在该体系下竞争。美中都认为国际贸易是本国繁荣关键，但越发想按本国方式来。这可能造成其他国家采取自给自足政策，导致国际贸易急剧萎缩。这会加剧向冲突甚至全球战争转变。美中竞争将重塑全球体系，最终关乎我们所有人。

据悉，《通知》要求各省级市场监管部门，特别是河北、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东等口罩生产企业相对较多的省份，要按照属地管理原则，对辖区内口罩生产企业实施抽查。《通知》明确抽查产品为非医用随弃式口罩，具体包括执行GB 2626-2006《呼吸防护用品 自吸过滤式防颗粒物呼吸器》、GB/T 32610-2016《日常防护型口罩技术规范》的防尘口罩和日常防护型口罩等两类产品。

目前逻辑在什么地方呢？以往每当经济下行有压力的时候，大家都知道国情就是国企和地方政府是稳增长的重要力量，核心手段是搞基建、搞房地产，当前结构性去杠杆的重点恰恰是国企与地方政府，也就是说，在我们这种结构性去杠杆过程之中，真的有可能导致经济下行，这是我们特别需要注意的一个关键点。我们看到之前有很多吉祥乐，2018年1至4月份，天津、山西、内蒙古、宁夏固定资产投资出现了负增长，-21%、-11%、-28%、21%。2018年天津基础设施投资是-55%，这些数据是国家发布的数据，都是统计局发布的数据，触目惊心。

造成市场持续下跌的原因是多方面的。首先，宏观经济景气下滑，部分企业盈利增长趋势出现边际恶化迹象。从2011年开始，中国经济从过去的高速增长逐步回落，但是在2016年、2017年过去两年，在新一轮信贷扩张和房地产景气的驱动下，宏观经济出现一轮明显的上升趋势，因而在2017年市场整体相对仍比较震荡的情况下以业绩驱动的蓝筹板块股价出现比较大的上涨行情。2018年以来，一方面随着房地产调控逐步收紧，金融去杠杆收紧信贷通道，地产投资、基建投资同时下滑；另一方面，过去以信贷扩张来拉动投资和内需也导致企业和居民债务杠杆高企，开始反过来压制企业投资和居民消费的增长；虽然宏观经济政策在二季度后及时作出了调整，但最近公布的宏观经济数据仍在下滑，代表性的蓝筹白马公司的中报业绩也显现边际恶化迹象。其次，从资金流动性的角度来看，全球金融体系中，美国加息周期进入中后段，美国国债收益率不断上行，全球流动性向美元资产回流对主要新兴市场经济体构成巨大冲击；同时国内去杠杆操作整体上仍以流动性紧缩为主，国际、国内流动性同步收缩明显制约了股票市场表现。

这一年，我们以加强党的政治建设为统领，深入开展“大学习、深调研、细落实”，从习近平总书记发展中医药的重要论述中汲取智慧，在改革创新中汇聚各方力量，对新时代传承发展中医药事业谋篇布局，丹青描绘美好蓝图。这一年，我们坚持依法发展中医药，落实战略规划纲要，纵深推进深化医改中医药工作，完善服务体系，提升服务能力，优化服务供给，中医药在治未病、疾病治疗、疾病康复中发挥重要作用，人民群众有了更多实实在在的中医药获得感。